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2021年全国两会对大气污染问题的建议

更新时间:2021-03-25 11:08:37

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应用介绍

 

 

2021年3月4日至3月11日期间全国两会召开,国务院总理李克强5日在政府工作报告中提出,加强污染防治和生态建设,持续改善环境质量。深入实施可持续发展战略,巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果,促进生产生活方式绿色转型。

 

李克强总理在工作报告中提出的核心概念有两点:

 

一、继续加大生态环境治理力度

 

李克强总理强调,要强化大气污染综合治理和联防联控,加强微颗粒物和臭氧协同控制。2013年雾霾爆发以来,各地采取积极措施治理大气污染,使大气环境有所改善。但大气污染仍然没有控制住,近几年秋冬季节,即使在大范围的停工限产的前提下,大面积雾霾现象在北方除北京以外的地区仍然频繁发生,给企业生产和人民健康带来严重影响。

 

雾霾是由空气中的微小尘粒、硫酸、硝酸、可吸入颗粒物等粒子组成的,其中PM2.5 对雾霾天气的形成有促进作用,雾霾天气又能进一步加剧PM2.5 的积聚。环境学科定义PM2.5为粒度小于等于2.5微米的颗粒物,又称细颗粒物。实际上,大量PM2.5只有大约0.1微米大小。定义PM10为粒度小于等于10微米的颗粒物,又称可吸入颗粒物。其中危害与造成影响最大的就是PM2.5

 

PM2.5 的危害是及其严重的,它多由燃烧过程产生,含有害物质较多,多种金属;粒度小,比表面积高,容易附着有毒有害物质;也因为粒度小,容易进入人类呼吸系统深处,对人体健康的危害明显大于较粗的颗粒物质,例如PM10。但是PM2.5有各种类型。有一次污染物型的,来自抽烟的一手烟和二手烟、汽车尾气(特别是柴油机)、厨房油烟、工业粉尘、扬尘、沙尘、秸秆燃烧等,还有燃煤排放的汞、汽车尾气可能含有的铅,以及特殊化工过程排放的污染物等。也有二次污染物型的,如吸湿性强的硫酸盐和硝酸盐等。因此PM2.5导致的健康问题可以因其来源和组成而异。

 

一般情况下,PM2.5污染不导致人体健康的急性危害。但如果发生了,就应当彻查来源,杜绝危害。长期暴露于PM2.5污染,有可能引发呼吸系统的慢性疾患甚至癌症。但说致癌程度高于抽烟,意义并不大,因为抽烟烟气里有有毒科技,而且烟气本身也含大量PM2.5。人们常在灰霾期间担心PM2.5的危害,实际上没有必要。因为灰霾主要是PM2.5中硫酸盐和硝酸盐吸湿长大引起,并不明显增加毒性。但造成的能见度损害,引起的社会经济影响却还没有受到重视:停车、停船、停航、大闹航站楼和严重交通事故等。

 

本次两会上,李克强总理着重强调了加强微颗粒物的控制,毫无置疑PM2.5污染是我国社会经济发展新阶段的出现的新型空气污染问题,它和城市机动车数量增加有一定关系,但更重要的原因是我国独特的能源结构。第十个五年计划以来煤炭消耗量快速增加,随着新能源行业的发展,我们要以清洁能源代替煤炭资源以持续开展大规模国土绿化行动,推进生态系统保护和修复。

 

二、做好碳达峰,碳中和各项工作

 

李克强总理提出制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用,大力发展新能源,在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围,促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用,培育壮大节能环保产业。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度。实施金融支持绿色低碳发展专项政策,设立碳减排支持工具。中国作为地球村的一员,将以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。

 

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